仙台市議会議員　加藤けんいち

一般質問にて数点にわたり提案しました

１２月１６日，仙台市議会第４回定例会の一般質問にて登壇しました。今回取り上げたテーマは①地元企業への優先発注について→昨年の議会にて利益の大半は東京圏の本社へ流れてしまっているのではないかと指摘した経過があり，その後の業務委託の状況について各局の取組みを調査・分析し更なる地元企業への発注が可能である旨提案②脱炭素先行地域選定に向けた取組み→次期選定に向けオフサイトＰＰＡとＶＰＰ(仮想発電所)の融合によるエネルギーマネジメントを提案，合わせて「カーボンニュートラル推進室」の設置を提案③粗大ゴミのリユースについて→西宮市にてモデル事業を実施している「メルカリ」を活用した事例を紹介し本市の導入の可能性について提案④スーパーシティ構想とデジタル田園都市国家構想について→「デジタル戦略推進室」の体制強化と市長直轄の組織改編を提案⑤ガス原料調達とガス料金について→原料費調整制度の価格が上限に達した上に本市が長期契約をしているマレーシアペトロナス社のトラブルを踏まえた今後のガス事業について質疑。再質問では今後自治体競争の大きなテーマとなるであろう脱炭素を始めとした「カーボンニュートラル分野」と，ＤＸを始めとした「デジタル分野」の組織の在り方について早急に取り組むことを市長に求めました。

市政報告の機会を頂いております

１２月２日，出身組織の研修会が開催され市政報告の機会を頂きました。この間議会で取り上げてきた課題である「ガス事業の民営化」「脱炭素先行地域選定に向けた取組み」「スーパーシティ型国家戦略特別区域の指定に関する取組み」「次世代放射光施設(ナノテラス)整備に向けた対応」「初期費用ゼロ太陽光発電システム導入補助」等々報告させて頂きました。特に，コロナ禍の中で傍聴が制限されていることもあることから，議会の録画中継を活用し決算等審査特別委員会での総括質疑で行った「次期ガス事業の民営化公募に向けて」の拝聴して頂きました。引き続き，組織・団体・地域にて市政の報告の機会をつくってまいりたいと思います。

北朝鮮による日本人拉致問題

１２月１日，宮城県民社協会・宮城友愛核禁会議による合同研修会を開催しました。特定失踪者調査会代表の荒木和博氏をお招きし「拉致問題の現状と北朝鮮の今後の動向」について講和を拝聴しました。拉致問題は日本の主権の侵害であり国民の生命と安全に対する脅威でもあります，政府が認定している拉致事案は１７人ですが特定失踪者問題調査会には４７０名のリストがあり，警察には約９００名の拉致の可能性のある失踪者リストがあるとのことです。国会で初めて北朝鮮の拉致疑惑を取り上げたのは民社協会の前身である民社党でもあり関心の高いテーマでの研修会となりました。改めて拉致問題を一人でも多くの方に知ってもらう活動を地道に取り組んで行くことを確認しあいました。

特別委員会市内視察

１１月２５日，仙台市議会「歴史まちづくり調査特別委員会」にて市内視察を実施しました。本委員会は「広瀬川が育んだ歴史資産を生かしたまちづり」をテーマに掲げ，これまで下流・中流と調査をしてきたことから今回は上流について調査させて頂きました。昭和初期の玉石貼コンクリートの青下ダムや水道記念館の他，交流電化発祥地である作並駅にてＪＲ東日本さんの協力のもと平成２６年に土木学会選奨土木遺産に認定された作並駅構内の転車台も見せて頂くことが出来ました。広瀬川上流沿いにおける伊達文化をはじめとした景観や史跡等の歴史資産の整備・活用について議論してまいりたいと思います。

経済環境常任委員会にて視察してまいりました。以下に概要を掲載します。

ゴルフコンペを開催して頂きました

　 １１月２日，顧問を拝命しているニューシティ懇話会の「親善ゴルフコンペ～加藤けんいち顧問杯～」を開催して頂きました。秋晴れの晴天に恵まれ多くのみなさんにご参加頂き懇親を深めることが出来ました。表彰式では市政報告の機会も頂き，仙台市では新型コロナ感染症ならびに原油価格・物価高騰に関する補正予算を計上し，電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金として非課税世帯等に５万円を支給する経費約７０億円，商店街等買い取り促進キャンペーンとして商店街等消費喚起促進事業費に計２２億円など各種支援策について拡充を図っている点等について報告させて頂きました。

基本政策を郡市長へ提出

　 １１月１日，会派「市民フォーラム仙台」の基本政策を郡市長に提出しました。基本政策として『６つの視点』として１０５項目に整理しました。①【子ども】子どもの命を守る教育と次世代支援として１９項目②【経済】地域経済の活性化と雇用の確保として２５項目③【福祉】市民福祉の充実として１９項目④【安心】安全・安心なまちづくりと都市インフラの最適化として１５項目⑤【環境】防災・減災および環境に配慮したまちづくりとして１４項目⑥【市民】行財政改革と持続可能なまちづくりとして１３項目。仙台市基本計画の推進にあたっても基本政策を踏まえ対応してまいりたいと思います。また，基本政策の提出に合わせて長期化する新型コロナウィルス感染症への早急な対応と深刻な物価高への対策について緊急要請いたしました。

国道２８６号バイパス建設予定地視察

　 １０月２７日，仙台市・川崎町広域行政連絡協議会のみなさんと国道２８６号バイパスの整備事業を視察してまいりました。仙台市が実施する南赤石工区１．４ｋｍ・川崎町側は宮城県が実施する支倉工区１．３ｋｍをそれぞれ視察いたしました。仙台市側はようやく工事用道路の整備が始まり今年度の予算は約５．７億円，川崎町側は橋脚の基礎工事も始まり今年度予算３．５億円とのこと。国道２８６号線のバイパス化は３０年来の悲願であったと聞いております。東と西を結ぶ重要な幹線道路であり，物流・防災・観光・医療等々その役割も大きく令和１１年の完成を目指し整備が進められております。

２０ｋｍウォーキング

　 １０月２２日，顧問を拝命している宮城県ウォーキング協会が主催する
「みやぎツーデーウォーク」が開催され会員のみなさんと２０ｋｍウォーキングにチャレンジしてまいりました。コロナ禍で運動不足が深刻化し健康二次被害の問題も懸念されている中，短時間でも運動効果が上がるとしてウォーキングが注目されており多くの自治体が施策に反映すべく様々な取組みを展開しております。仙台市においてもメタボに該当する割合が政令市の中でも高いことから，市民の歩数アップや歩くことの定着を図るためウォーキングキャンペーンを開催しておりウォーキング協会の活躍にも期待が寄せられてくることと思います。この日は西公園～仙台城址～大崎八幡宮～輪王寺～東照宮などを巡り仙台城下政宗コースを堪能することが出来ました。

第３回定例会が閉会しました

　 １０月６日，仙台市議会第３回定例会が閉会しました。条例案１３件・人事案３件・その他案６件・補正予算５件・決算認定７件・追加補正予算１件の件３５件の審議が行われました。補正予算では，オミクロン株対応ワクチン接種経費約５８億円・ハザードマップ作成経費３千万円など全体で
１０４億９８００万円について審議，追加の補正予算では電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金として非課税世帯等に５万円を支給する経費として約７０億円・Ｇ７仙台科学技術大臣会合開設準備に要する経費８千万円について審議可決いたしました。市政報告臨時号を作成しましたので，議会報告に取り組んでまいりたいと思います。

決算等審査特別委員会にて質疑

　 ９月３０日，決算等審査特別委員会の全体会において会派を代表し総括質疑を行いました。①経済費では「仙台市奨学金返還支援事業」において，現高校生が進学に合わせ対象となるよう事業対象者の更なる延長を図り恒久事業となるよう求めました。②教育費について「教員の労働時間管理」について質疑し，長時間労働となっている現状を鑑み多忙化解消に向けて改めて教員配置の在り方について検討するよう求めました。また，スポーツ庁がまとめられた「運動部活動の地域移行に関する検討会議提言」を受け本市でもモデル事業がはじまることから，地域移行に伴い保護者の費用負担が発生しないよう就学援助の対象となるよう提案いたしました。更に，中学生の悩みに対する調査において上位を占めている「部活動の人間関係」について，先生が顧問であるからこそ対応できていることを踏まえ地域移行となった際の学校側との連携の必要性について求めました。③ガス事業について「次期ガス事業の民営化公募に向けて」更なる事業価値の向上に向けた取組みが必要との観点から，「原料費調整制度」「需要家獲得件数」「ガス導管耐震化」「土壌汚染の課題」等々決算年度の取組みについて内容を分析の上質疑し，エネルギー事業者が置かれている状況と本市ガス局の認識に温度差があることを指摘しました。次期公募にあたっては，関心を示されているエネルギー事業者との温度差を埋める努力と共に年度内の公募は適切ではなく事業者の準備が整う時期を待って来年度以降の公募とするよう質疑いたしました。

中学校の部活動

　 ９月１１日，外部コーチとしてお手伝いをしている中学校の部活動，ガイドラインが策定されてから土日の休日はどちらか１日に制限されたこともあり土曜日は部活動，日曜日は子どもたちと保護者のみなさんの意向により自主練習が行われておりこちらのお手伝いもさせて頂いております。スポーツ庁では休日の部活動の段階的な地域移行の方針が打ち出され令和５年度から３年間を改革集中期間と位置づけ仙台市においてもモデル校を設置するなど「運動部活動の地域移行」に向けた対応が予定されております。今後議会において部活動の意義や位置づけについて質疑してまいりたいと思います。

第３回定例会が開会されました

　 ９月５日，仙台市議会第３回定例会が開会され１０月６日までの３２日間の議会が始まりました。本定例会には，条例案１３件・人事案３件・その他案６件・補正予算５件・決算認定７件の件３４件の議案を審議してまいりす。補正予算では，オミクロン株対応ワクチン接種経費約５８億円・ハザードマップ作成経費３千万円など全体で１０４億９８００万円を計上しております。また，この１年間の取組みとして調査特別委員長からの各々報告がなされ，私も防災・減災推進調査特別委員会委員長として「土砂災害に対する非難行動について」ならびに「雨水対策の在り方について」の二つの視点から調査結果について報告させて頂きました。

議長へ広報委員会活動総括を報告

　 ８月２６日，広報委員会の活動総括を正副議長に報告いたしました。今任期の広報委員会は１２回にわたり審議いたしました。「市議会だより」の発行等，以前からの継続した活動に加え「インターネットバナー広告」の運用手法の効果の検証や「市議会ホームページ」「議会広報ポスター」「無料情報誌広告」「子ども議会（議会体験プログラム）等々」積極的に実施することが出来ました。特に「市議会議会中継の取扱い」については，議員等による議会中継映像のインターネット上での配信や加工・編集等のいわゆる二次利用にあたり留意事項３点を定めることが出来ました。今後とも本市議会がより一層市民に関心を持って頂けるよう議会広報活動の充実に取り組んでまいりたいと思います。

エネルギー施設見学会

　 ８月２３日，後援会のみなさんとエネルギー施設見学会に行ってまいりました。コロナ禍のため見学受入れ人数が制限される中ではありましたが 感染対策を講じ無事開催することが出来ました。今回のテーマはカーボンニュートラルの取組みに関し再生可能エネルギーの２つの発電所を見学させて頂きました。はじめに出力３０，０００ｋWの柳津西山地熱発電所，地熱発電は純国産の貴重なエネルギーでありますが建設当初は６０，０００ｋWを超えていたものの蒸気の減少により出力も減少するなど自然エネルギーの難しさを改めて実感いたしました。東北電力では国内地熱発電の４５％を占めており積極的に地熱発電にも取り組んでおります。次に最大出力６３，９００ｋWの上田水力発電所を見学，上田発電所は阿賀野川水系に階段上に設置された東北電力１１ダムのうち上流から２番目に位置し昭和２９年の建設から現在まで現役の発電所として運転を継続しております。また，東北電力では阿賀野川水系に２７の水力発電所を有し，その発電能力は約１４０万ｋWと全国有数の水力電源地帯を構成しており管内で所有している発電所の数は全国一位とのこと。水力発電もカーボンニュートラルに向けて欠かすことのできない発電です，脱炭素と安定供給の両立に向けた取り組みについても学ぶことが出来ました。普段は目に見えない電気，エネルギーに関心を持って頂ける機会になったことと思います。

上杉地区夏祭りを開催しました

　 ８月２１日，３年ぶりに上杉地区夏祭りを開催することが出来ました。コロナ禍により開催に向けて縷々議論はありましたが感染対策に万全を期し規模縮小・時間短縮にて開催を決断したものです。連合町内会や社会福祉協議会など地域の諸団体により実行委員会を結成し対応してきておりますが，事務局は私たち体育振興会が担っていることから３年ぶりの開催ということもあり忘れていることも多く不安を抱えながらの開催となりましたが，抽選会の時間を待たずして１０００枚の抽選券が無くなってしまうなど予想を上回る大盛況ぶりでした。コロナ禍で外出を控えていた方々からこの夏祭りを楽しみにしていたとの声も寄せて頂きました。お祭りは地域の一体感を醸成する大切な行事であり事務局として携わることが出来ることに感謝です。そしてお祭りやっぱりいいですね。

事務所に七夕を飾りました

　 ８月５日，今年も地元商店街のみなさまとご一緒させて頂き事務所に七夕を飾りました。今年は３年ぶりに中心市街地にて七夕まつりの開催が決定されましたが，昨年・一昨年は「仙台七夕を実現する仙台市議の会」の呼びかけにより地域商店街では七夕飾りを継続されてきました。私が事務所を置いているなかやま商店街では，これを機会に根白石商店街が取り組んでいる鉢植えを活用した七夕飾りに切り替えました，町内会にとどまらず商店街でも高齢化が進む中で簡易に取り付けが可能な鉢植えは継続に向けた新たな知恵出しでもあります。仙台伝統の七夕末長く続けていければと思います。

七夕飾り竹の切り出しへ

　 ７月３０日，恒例となっている上杉商店街七夕飾り竹の切り出しへ「上杉チャンネット」のみなさんと行ってまいりました。仙台市中心部アーケードの商店街では感染対策として七夕飾りは触れないように原則地上から２ｍ以上の高さに設置し３年ぶりの開催となります。一方，この間仙台七夕を実現する仙台市議の会を立ち上げ地域商店街の伝統七夕を市民と共に盛り上げるため仙台市議会がその架け橋となるべく活動を重ね，地域商店街の七夕は継続されてきました。伝統七夕を途絶えることなく中心部商店街も揃って仙台七夕まつりが開催されることを喜ばしく思います。そして上杉チャンネットは地域行事に積極的に参画するだけでなく，伝統ある七夕まつりを支えている商店街の事業にお手伝いとして係っていることも大切な活動だと思います。

Ｇａｋｋｏｕへ泊まろう

　 ７月２３～２４日，コロナ禍の影響も懸念されましたが感染対策を徹底し３年ぶりに開催（昨年は日帰り）しました。今回のＧａｋｋｏｕへ泊まろうのテーマは恒例となっている「防災」。食事はアルファ米と備蓄用カレーを使用，夕方は煮炊きに必要なボンファイヤ―を経験，避難所となる体育館にテントの設営の他，今年は避難所用パーテーションも初めて活用してみました，連合町内会の役員のみなさまにも視察に来て頂き使い勝手について体験（避難所用パーテーションは課題も多いことが確認できました。）翌日は，青葉消防署ならびに仙台市減災推進課の協力を頂き「消化訓練」や「煙体験」に加え，地域では初めての利用となる『せんだい災害ＶＲ』を体験することが出来ました。主催している「上杉チャンネット」はいわゆる地域のおやじの会として，夏祭りなど地域行事にも積極的に参画しております。引き続き子どもたちの笑顔を楽しみに活動してまいりたいと思います。

仙台市議会広報委員会

　 ７月２１日，昨年９月に議長から委嘱され委員長を拝命している広報委員会，１年任期による最後の委員会を開催しました。今任期広報委員会での特徴的な取組みは，議員等による議会中継映像のインターネット上での配信や加工・編集等のいわゆる二次利用について他の政令市等における中継映像の取扱い状況も参考にしつつ各会派で議論された意見を伺い協議を行いました。結果，市議会中継映像の取扱いにあたっては，議員又は会派が取り扱う場合は良識に従い用いるものとし発言趣旨を変更する等の誤解されるような利用を行わない等の留意事項を定めることが出来ました。引き続き開かれた議会を目指し取り組んでまいりたいと思います。

防災・減災推進調査特別委員会

　 ７月１２日，委員長を拝命している防災・減災推進調査特別委員会の１年任期のため最後の委員間討議を行いました。本特別委員会は，東日本大震災の記憶を風化させない取組みの推進と多様な市民が主体となった地域防災力の向上及び災害に強い防災環境都市の実現を目的に設置されました。頻発する大雨による災害に対する防災・減災対策をテーマとし「土砂災害に対する非難行動について」ならびに「雨水対策の在り方について」の二つの視点から調査検討を行いました。避難行動については避難情報の発令対象箇所を可能な限り絞り込むことや，より切迫感の伝わる分かり易い表現を用い避難行動を効果的に促すこと。雨水対策についてはハード整備を確実に進めて行く一方で地域コミュニティにも視点を置いたソフト対策を組み合わせていくこと等々取り纏めすることが出来ました。引き続き市民の安全・安心を守るハード整備及びソフト対策に一層尽力していただくことを求めて行きたいと思います。

市政功労者を受賞いたしました

　 ７月４日，仙台市市政施行１３３周年記念式典が挙行され出席してまいりました。仙台市のあゆみは慶長５年(1600年)伊達政宗公が千代を仙台と改め居城することから始まり，明治４年(1871年)廃藩置県により仙台藩は仙台県となり明治２２年市制が施行され仙台市が誕生いたしました。
当時の人口は８６，３５２人でした。昭和４２年に人口５０万人を突破，平成元年市制施行１００周年に人口８９．６万人で政令指定都市としてスタートし今日に至っております。現在は１０９万８３００人の大都市として成長した仙台市です。この日挙行された１３３周年記念式典において市議会議員１０年をもって市政功労者を受賞いたしました。初心忘れず引続き取り組んでまいります。

ＶＲでリアルに災害体験

　 ６月２８日，災害ＶＲの運用開始に先立ち体験会が開催されました。せんだい災害ＶＲとは，バーチャルリアリティによる災害体験を通じた体験型の防災学習です。地域や各種団体の防災研修会等に専門スタッフを派遣し仮想現実による疑似体験を用いて各種災害に対する備えや具体的な対応方法などを説明する取組みです。せんだい災害ＶＲは「地震災害編」「津波災害編」「洪水・土砂災害編」「内水氾濫編」の４種類でそれぞれの自然災害の予兆や発災の様子などを仮想現実技術を活用した臨場感あふれる３６０度の立体映像と音響で疑似体験することが出来ます。学校・地域・職場での研修会や防災学習にご利用願います。

来年こそは学区民運動会の開催を

　 ６月１８日，地元上杉山通小学校の運動会が開催され競技終了後の時間を頂いて，未就学児童を対象とした「ここまでおいで」の行事を実施いたしました。これまで上杉学区民体育振興会では小学校と合同で「学区民運動会」を伝統的に開催してきましたが，コロナ禍の影響により３年連続の見送りとなり小学校単独の運動会となっています。今後の学区民運動会に結びつけるためにも未就学児童を対象とした行事を実施し，連合町内会の会長のみなさんにも協力を頂くなど活動を続けております。コロナ禍により地域行事が縮小傾向にありますが工夫を凝らし継続していきたいものです。

子どもたちに感動を頂きました。

　 ６月１１日から雨天順延も含め４日間，仙台市中学校総合体育大会青葉区ソフトテニス競技が開催され外部コーチとしてベンチにてコーチングにあたらせて頂きました。初日に行われた団体戦では県大会出場決定戦で１勝１敗で３番勝負となり惜しくも県大会の切符を掴むことができませんでした。翌日から開催された個人戦では９パート中６パートが初戦に勝利し特に２年生にとっては公式大会での初勝利を飾るなど今後の活動への自身に繋がる試合でもありました。最後に残った３年生パートは県大会出場決定戦に臨み０－３から奇跡の逆転により見事県大会への切符を勝ち取りました。諦めずに最後まで戦う姿に多くの観客が心打たれました。部活動を通じ，最後まで諦めないこと・仲間を大切にすること，そして達成感を味わえるようこれからもお手伝いしてまいりたいと思います。今年の中総体も子どもたちから感動を頂きましたコーチ冥利につきます。

早いもので１０年を迎えました。

　 ６月９日，全国市議会議長会の表彰に伴い仙台市議会にて伝達式が行われました。早いもので初当選から１０年の表彰状を頂きました，改めて支えて頂いている支援者のみなさま・同僚議員のみなさま・市当局のみなさまのご指導のおかげであり感謝申し上げます。初心忘れず精進してまいる所存ですので引き続きご指導賜りますようお願いいたします。また，この日から仙台市議会第２回定例会が開会され，条例案９件・人事案１件・その他案２件・補正予算３件の計１５件の審議が行われます。今定例会では本議会での登壇予定はありませんが常任委員会においてしっかり議論してまいりたいと思います。

みやぎ中小建設業協会

　 ６月３日，顧問を拝命している「みやぎ中小建設業協会定時社員総会懇親会」にお招き頂きました。みやぎ中小建設業協会は，中小建設業を技術的・経済的および社会的に向上させ公共の福祉を増進させることを目的に平成２２年７月に設立発起人７社にて登記され，平成２３年４月には仙台市と防災協定「災害時における被災住宅の応急修理等に関する協定書」を締結するなど震災からの復旧にも大きな役割を果たして頂いております。この日の総会懇親会はコロナ禍の影響から３年ぶりの開催となりましたが，この間３４社が新会員として加わり５月末では１１１社の会員数になったとのこと，今後とも社会に奉仕する力強い地場産業を目指し取り組んでまいりますよう祈念申し上げます。

自治体の危機管理と防災体制

　 ５月１１日，出身組織である電力総連組織内地方議員会議が開催され出席してまいりました。会議に先駆け「地方自治体の危機管理と防災体制」と題し拓殖大学防災教育研究センター長の濱口和久特任教授より講和を拝聴しました。昨年５月に避難情報に関するガイドラインが改定され避難勧告が廃止となり避難指示としてより行動に結びつけやすくなったものの，憲法に緊急事態条項がないために，自治体はあくまでもお願いであって避難の命令が出来ないという課題があることを知りました。また，災害を忘れず風化させないためには「防災→忘災(ぼうさい)」というキーワードも必要なこと。地域防災力の向上のためには，これまでの「防災」「減災」に加え「知災(歴史を知る)」と「備災(自身の備え)」という視点が重要であるとのこと。頂いた貴重な講和を踏まえ，コロナ禍の知見も活かし自然災害のみならず感染症対策との複合災害への備えについても議論してまいりたいと思います。

仙台国際ハーフマラソン

　 ５月８日，新型コロナウィルス感染症の拡大の影響により２年連続で中止となっていた仙台国際ハーフマラソン，一部規模を縮小し定員を従来の１万人規模から４千人に制限し３年ぶりに開催されました。私は地元体育振興会のみなさんと恒例の第１給水所を担当しましたがランナーのみなさんのマナーの良さに感動「ありがとうございます」「ごちそうさま」と疲れているにも関わらずボランティアへの感謝を忘れずに笑顔で声をかけてくれる方の多いこと。また，給水後の紙コップもしっかりゴミ箱へ入れようとするランナーのみなさん，改めてランナーのみなさんのマナーのおかげで良い大会になっているものと感じました。新緑がまぶしい仙台のまちに再びランナーのみなさんの足音が響きました，来年は従来の規模で開催されること期待したいと思います

鯉のぼり×大倉ダム

　 ５月５日，日本で唯一のダブルアーチ式ダムである大倉ダム。その周辺の素晴らしい景観を広く発信し地域の交流人口を増やそうと平成３０年に市民企画会議「大倉ダムの魅力発信」が発足。会議でダムの堤体に鯉のぼりを吊るすという案が動き出し，地域の小中高生が描いた鯉のぼりとイベントの趣旨に賛同して寄付された鯉のぼりを五月晴れの空に泳がせようと青葉区区民協働まちづくり事業を活用し令和元年から「鯉のぼり×大倉ダム」が開催されました。５月３日～５日の期間中はダムの放水も行われ，普段あまり知られていない大倉ダム下公園からの眺めも絶景です。隠れた仙台市の景勝地として一度は訪れてほしいと思います。

仙台市議会広報委員会

　 ４月２１日，委員長を拝命している仙台市議会広報委員会を開催しました。この日の広報委員会では「市議会ポスター」のコンペを開催し６月開会の第２回定例会から来年２月開会の第１回定例会のデザインについて協議いたしました。また，広報委員会では定例会の審議内容を広く市民のみなさんにお伝えするために「仙台市議会だより」を編集しております。その他，議会広報として「インターネット議会中継」「バナー広告」小中高生を対象とした「こども議会」などの運営も行っております。今後も市議会をより身近に感じて頂けるよう議会広報の充実に努めてまいります。

こころの絆センターを視察

　 ４月１４日，仙台市精神保健福祉総合センター内に開設された「仙台市こころの絆センター」にてヒアリングいたしました。当センターは自殺対策の更なる推進を図ることを目的にこれまでの自殺予防情報センターの機能を拡充し平成３１年に開設されました。年間の相談件数は約１０００件で，抑うつ的な訴え・家庭や職場での悩みが多くを占め自死に関連する相談は約５割とのことで，幸い危険が切迫している相談は年間１０件に満たないとのことです。相談者の年齢は４０代～５０代が多いのが特徴であり繋がるべき人に繋がっているとの見方もできます。市立病院以外の医療機関とも連携し相談から半年ぐらいで関係機関に結びつけており司法書士とも連携した相談会も実施。大学生をメンバーとした「はあとケアサークルＹＥＬＬ」活動を実施し若年層への普及啓発も行っています。医師・保健師・心理士・精神保健福祉士により相談体制を充実し対応にあたっており自死に追い込まれる人を1人でも減らす取組みを行っております。

自主練習もよやく始動しました。

　 ４月３日，コロナ禍により自粛していきた自主練習もようやく始動することが出来ました。宮城県・仙台市では３月２１日までを「緊急特別要請」期間とし中学校における部活動は原則自粛することとなっていたことから自主練習も自粛しておりました。３月２２日からは「再拡大防止期間」と位置づけ部活動においては県内に限り練習試合も可能とするなど緩和され，日常の部活動も行えるようになったことから，子どもたち・保護者とも相談の上，自主練習を再開することといたしました。平成３０年に「運動部活動の在り方に関するガイドライン」が策定され，仙台市においても週末の土曜日及び日曜日は少なくとも１日を休養日とすることが方針として示されました。やる気のある子どもたちの考えも尊重し，土曜日は部活動・日曜日はあくまでも自主参加による練習として対応してきております。コロナ禍でこれまで以上に練習が出来なかった子どもたちのためにも中総体に向けてお手伝いしてまいりたいと思います。

天平廻廊までジョギング

　 ４月２日，若林区木ノ下にある史跡陸奥国分寺・尼寺跡ガイダンス施設に隣接する奈良時代の廻廊を再現した休憩施設「天平廻廊」まで根上りや公園整備を確認しながらジョギングにてパトロールしてきました。国分寺と国分尼寺は，奈良時代の天平１３年(７４１)聖武天皇の詔によって全国６０あまりの国で造営された僧寺と尼寺で，陸奥国分寺は全国に建てられた国分寺の中でも最も北に位置し金堂や講堂で囲まれ七重塔などが立ち並ぶ大規模な伽藍が形成されていたことがわかっています。天平廻廊は宮大工による伝統的な工法で釘も当時のものを再現し，柱の部材の色は発掘調査の成果をもとに分析し奈良時代当時の色(ベンガラ色というらしいです)を再現しており一見の価値あり，是非足をお運び願います。

特別委員会にて市内視察を行いました。

　 ３月１６日，委員長を拝命している「減災・減災推進調査特別委員会」にて市内視察を実施しました。『仙台駅西口浸水対策事業』はシールド工法による掘削が始まった立坑を視察，１０年に一度の雨(52mm/h)に対する浸水被害の解消を目指し令和７年度末の工事完了を予定しております。『準用河川谷地堀整備事業』は周辺の急激な市街化により容量不足解消のため，現在の狭く浅い川を広く深い川にするため掘り込み工事を実施し令和７年度の護岸工事終了を目指しております。『田子二丁目調整池』は田子区画整備事業に伴う雨水調整池として建設され集水された雨水は雨水排水ポンプで汲み上げ道路向かいの福田用水へ排水しています。普段見ることの出来ない貴重な視察となり今後の委員間協議に活かしてまいりたいと思います。

予算委員会【土木費】にて質疑いたしました

　 ３月３日，仙台市議会予算等審査特別委員会の土木費にて質疑しました。ここ数年毎年予算委員会で取り上げている「街路樹の根上り」対策について，これまでの質疑が実り新年度は道路維持費とは別枠で３億５０００万円の予算を確保する旨の答弁を頂きました。また，広瀬通の仙台駅前から晩翠通りにかけて対策が必要な根上り箇所について，当初３５箇所でありましたが毎年改修を進めて頂き年度末には１５箇所まで対策が進み，新年度においてすべて改修する旨の答弁を引き出しました。高齢者等の健康づくりの一環として活用されている公園の「健康遊具」について，地域要望に合わせた設置を促進すると共に遊具の点検と利用方法の説明版の修繕について現地調査を求めました。また，設置から５５年が経過し老朽化が進む「三居沢交通公園」の再整備について，再整備まで時間を要すことからそれまでの間必要な修繕を求め，公園内の横断歩道の舗装など新年度中に改修する旨の答弁を頂きました。

予算委員会【環境費】にて質疑いたしました

　 ３月２日，仙台市議会予算等審査特別委員会の環境費にて質疑しました。これまでの常任委員会において，太陽光発電の普及促進を図る観点から「住宅への太陽光発電に初期費用をかけずに設置できる制度」の創設を求めてきましたが，新年度「初期費用ゼロ太陽光発電システム普及促進事業」として創設して頂いたことから，協力が必要な事業者の登録ならびに地場工務店など地元の事業者が活用しやすい制度となるよう求めました。また，本市の震災復興計画１００万人の復興プロジェクトとして大々的に取り組んできている「エコモデルタウン事業」について，１０年間の事業で新年度が最終年度となることから，経済性・環境性・システム導入に伴う見える化などの評価について指摘，２３億円の多額の経費を投じた事業でありこれまでの取組みを総括した上で市民に納得してもらえる検証結果を取りまとめるよう求めました。私たち議員は，行政執行や予算が市民のために使われているかチェックする責務があることから厳しく指摘させて頂きました。

追加議案が提案され再び登壇しました

　 ２月２１日，追加議案が提案され会派を代表して再び質疑いたしました。経済対策として国の「事業復活支援給付金」に本市独自で最大２５万円を上乗せする提案に対しては，対象となるすべての事業者が申請出来るよう周知の徹底が肝要なことから，これまでも「地域産業協力金」「地域産業支援金」「地域産業応援金」として地域産業を支えるための各種施策を展開してきた本市であることから，今回も『地域産業事業復活支援金』と銘打って「新型コロナウィルス感染症に対応した経済対策(第７弾)」としてインパクト性の高い発信をすることを求めました。また，「子育て世帯等への臨時特別給付金」の支給に対しては，令和３年９月以降の離婚等により受給できなかった養育者に対して対象児童一人につき１０万円を支給するものでありますが，離婚により変更届出を済ませている方は，すでにどちらかの養育者が受給されていることから二重支給となります。回収は極めて困難だと予想されますが約４２０人ですから４２００万円の貴重な税金であり還付請求することを求めました。

第１回定例会にて会派を代表し登壇しました

　２月１５日，仙台市議会第１回定例会が開会され会派を代表して質疑いたしました。郡市長再選後初めてとなる令和４年度の予算が編成され施政方針に基づき順次質疑いたしました。主な質疑として①仙台発のイノベーションを生み出す「次世代放射光施設」の活用に向けトップセールスによる企業誘致について②市民サービスの向上に欠かせない行政のデジタル化の推進など「スマートシティ実現に向けた取組み」について③「音楽ホールの建設」にあたっては定禅寺エリア等の商業地域に誘導するよう回遊性を高める施設を同時に打ち出すべき④「ゼロカーボンシティの実現」に向け環境省が選定する脱炭素先行地域への取組み⑤広場化と一体的な整備も可能な都市再生特別地区の指定を視野に入れた「青葉通駅前エリアの在り方」について⑥待機児童解消を目指す一方で欠員が１０００人を超えている保育施設についてミスマッチ解消に向けた取組みなど「切れ目のない子育て支援」について⑦不登校対策に学校地域が一体となり取り組めるようコミュニティスクールけの位置づけなど「誰ひとり取り残さない教育」について⑧原則端末を持ち帰りいつでも端末が活用できる環境の整備など「コロナ禍におけるオンライン端末を活用した学習指導の取組み」について⑨向こう３年間で９６９億円の財源不足が予想される中，本庁舎建替え・音楽ホール建設など大型事業が複数予定されており「財政健全化と大規模財政出動の整合」を図り市民に示すべき⑩公募が不調となった要因でもある当局側と事業者側の認識の不一致解消に向けた「ガス事業民営化」の検証について⑪今年で築４９年を迎えた「中央卸売市場の再整備」について質疑いたしました。ホームページより録画中継がご覧になれますので拝聴の上ご意見を賜ればと思います。

次世代放射光施設を視察

　２月２日，光科学イノベーションセンターのご協力により昨年６月に引続き次世代放射光施設の建設工事の状況についてヒアリングの機会を頂きました。中枢となる加速器は国が整備し， 造成工事及び建物建設工事等の基本建屋の整備を民間のパートナーである光科学イノベーションセンターが担当しており，１２月末現在の工事進捗率は９８．５％と順調に進められ， 本年６月にはビームラインの設置を予定されているとのことで令和５年度の施設運用開始・令和６年度営業運転を目指し放射光設備の設置が行われてました。コロナ禍にあっても， 第５波後の１０月以降は月２０件を超える視察者を毎日受け入れているとのことで関心の高さの現れでもあります。 「仙台市経済成長戦略２０２３」に掲げる光イノベーション都市・仙台の実現に向け期待の大きい次世代放射光施設です， 研究施設・生産工場の誘致に向けて引き続き議論してまいりたいと思います。

仙台子ども体験プラザを視察

　１月２８日，会派の後輩議員と共に子ども体験プラザ事業「スチューデントシティ」ならびに「ファイナンスパーク」を視察いたしました。 仙台市では東日本大震災の被災地復興支援プロジェクト「カタールフレンド基金」による助成と協賛企業の協力を頂き， 施設の中に「街」を再現した体験型の学習施設を平成２６年度に整備し「スチューデントシティ」は小学校５・６年生を対象に平成２７年から市内全小学校を対象に， 「ファイナンスパーク」は中学生を対象に平成２８年から市内全中学校を対象に事業を展開しております。 スチューデントシティではブースで再現された店舗・事業所にて働く体験等を通じて社会と自分との関わり経済の仕組みを学びます。 ファイナンスパークでは家族や収入など与えられた条件の中でさまざまな商品やサービスの購入・契約などを体験しよりよい生活設計について学習します。 学力向上と共に職業感・生活感を養う施設の充実に取り組んでまいりたいと思います。

コロナウィルス感染症対応に関する緊急要請

　１月２１日，会派「市民フォーラム仙台」とし て市長に対しコロナウィルス感染症対応に関する緊急要請を行い高橋副市長に対応頂きました。オミクロン株感染者が第５波を凌ぐ勢いで猛威を振るっており，市民生活への影響を最小限にとどめるべく緊急の要請をいたしました。 ①保健所業務体制の強化について ②ＢＣＰ(事業継続計画)に基づく危機的状況下における市民サービスの維持について ③宮城県との連携による宿泊療養施設の確実な確保について ④自宅療養者等支援物品配送サービスの確実な実施について ⑤１２歳未満の子どもへのワクチン接種の情報発信について ⑥陽性または濃厚接触者となった受験生への配慮について。引き続き自治体が進めるコロナ対策に対しご理解とご協力をお願いいたします。

会派による視察をしてまいりました

　１月１７日，仙台市議会会派「市民フォーラム仙台」による視察をしてまいりました。以下に概要を報告いたします。

①東松島市震災復興伝承館
　東松島市では被災したＪＲ仙石線旧野蒜駅を活用し，鉄道を震災遺構として継承し駅舎を伝承館として震災前の東松島の姿・震災が残した爪痕・復興の過程等々後世に震災の記憶を伝えております。東日本大震災から５年後の平成２８年１０月にオープンし１２万人を超える方々が来館されているとのこと。また，震災から１０年目を迎えた昨年は東松島市が目指す姿を新たに展示しリニューアルされるなど，これからも東日本大震災の記録・復興状況などを展示紹介し，広く後世に伝承することで震災の風化を防ぎ防災意識の醸成を行っていくとのこと。駆けつけて頂いた小野議長は「避難所運営など，議員は先導役ではなく自治体との連携など後方支援にあたることが極めて重要であった」と当時を振り返りお話を聞かせていただきました。

②石巻市震災遺大川小学校
　石巻市震災遺構大川小学校は，東日本大震災の事象と教訓を後世に語り継ぎ防災・減災に繋げることが出来る防災教育の場であると共に，多くの犠牲者を悼む場として５億４４００万円の事業費で整備されました。大川小学校の被害状況は児童７４名教職員１０名が犠牲となり，学校における事前防災と避難の重要性について全国的にも話題となりました。 ２０１９年１０月に最高裁が市と県の上告を棄却し学校側の防災体制に不備があったとして判決が確定しました。敷地内には大川震災伝承館(管理棟)を整備し，裁判の経過の展示の他震災に関する情報や遺構内部に関する資料を閲覧することもできます。施設の全体構成は樹木や植込で校舎等を柔らかく区切り，追悼の広場・鎮魂の森・想起の広場を整備し震災遺構である校舎は震災後の被災した状態や経年劣化も含めありのままの状態で残し，まさに命の尊さを伝え避難の重要性を忘れないための場所であります。

③唐桑半島ビジターセンター・津波体験館
　津波体験館は，昭和５９年三陸海岸に特に関係の深い「津波」をテーマに実際に即してストーリー化し映像・音・振動・風で津波を体全体で疑似体験ができ，過去の津波による悲劇を風化させず語り継ぐことや，これまでの歴史の経験から災害時にどのように行動したらいいのか等防災意識を喚起する目的で整備されました。建設当時は唐桑町観光振興協会や直営にて運営されていましたが現在は(一社)気仙沼観光コンベンション協会の支部である唐桑町観光協会が委託先となり，入館料収入のほか気仙沼市からの一般会計繰入金により管理運営を行っております。施設所有権は宮城県となっていることから，この間気仙沼市へ移すことができないか協議を重ね県が費用を拠出し大規模改修の後に譲渡することで確認がなされたとのこと。気仙沼市内には震災遺構・伝承館が整備されており，今後この津波体験館も伝承館へ移転することも検討されていると伺いました，震災遺構と伝承館や本体験施設等は隣接し整備することが望ましいと改めて感じる視察となりました。

子ども議会を開催しました

　１月１２日，仙台市議会にて子ども議会が開催され広報委員会委員長として出席してまいりました。この日は市内６年生３クラス１０４名の児童が市議会へ。例年であれば「模擬常任委員会」「模擬本会議」「広報委員との懇談(児童からの質問コ ーナー)」を全体で実施しておりしたが，コロナ禍の対応からクラスごとに３つに分かれて各々実施。議会事務局のみなさんも３つに分かれることから従来以上の対応が求められましたが，子どもたちの役回りも３倍となることから活躍の場が確保されました。使用されたシナリオは学校の老朽化に伴い新築する「小学校工事契約に関する件について」，委員会では委員役と教育長役が議論を交わし，本会議では賛成・反対の討論が行われ起立採決がなされました。世の中には多くの職業がありますが議員という仕事を知って頂く機会になればと思います。

仙台市中央卸売市場業務開始式

　１月５日，仙台市中央卸売市場水産物部・青果部・関連事業者・花き部・食肉部において各々業務開始式が開催されました。昨年１年間の取扱高 は，水産物では取扱金額で前年比１０６.５％，取扱数量で１０２.４％となっておりコロナ禍以前の水準まで回復いたしました。また，花き部門においては取扱金額で１０５.６％，数量では１００.８％，食肉部門においては取扱金額で１０６.５％，取扱数量で１００.７％と若干前年を上回る状況となっております。一方，青果では取扱金額が前年比９３.８％，取扱数量で９３.１％。に留まっている状況でコロナ禍の影響により飲食店への供給が減少している状況です。テイクアウト等により一定の回復が見られ関連事業を含めた全体の総取扱高では前年比１０２.９％となっています。１０９万市民の台所として「食」の安定供給の役割を担っていけるよう議会の立場から引き続き取り組んでまいりたいと思います。